22 de octubre de 2011

SEGURIDAD CIUDADANA LABOR POLICIAL O COMPROMISO DE TODOS

Ana María Villacampa
Consultora en Seguridad Ciudadana y
Administración de Justicia

Antes de hablar de seguridad ciudadana, tengamos claro nuestros roles y los conceptos de Policía Nacional, Orden Interno y Sistema.  
Me parece preciso y adecuado el repasar  cual es la misión de la Policía Nacional, como lo dice su propia Ley, es una institución estatal cuya finalidad es garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas dentro del territorio de la República del Perú.
Cuando hablamos de orden interno hablamos de una situación de paz en nuestro país y hablamos también de equilibrio en las estructuras socio-jurídico-político del Estado, dirigido a garantizar un adecuado Estado de Derecho, lo que conlleva a un desarrollo nacional. Pues bien, al tener claro el concepto de Policía Nacional del Perú y orden interno, ubiquémonos en el concepto de sistema; un sistema integrado es aquel en el que se le ha precisado un campo de acción, donde se puede medir cierto tipo de actividad entre sus componentes o partes que se articulan, ahora bien haciendo un poco de memoria recordemos que en el año 2003 se creó el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, dicho sistema es creado por Ley 27933, donde se define el concepto de Seguridad Ciudadana a la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas.
Como podemos apreciar, la Seguridad Ciudadana, no es de única responsabilidad de la Policía Nacional, más aún si analizamos el concepto de "nación", pues como conjunto de seres humanos que además de tener un lugar común de nacimiento y territorio, tenemos una serie de particularidades que nos identifican y al mismo tiempo nos distinguen de otros seres humanos, como por ejemplo, la raza, el idioma, las costumbres, las tradiciones, la historia, la religión, la música, en resumen una cultura y un sentir particular; en función a ello, todos luchamos por conseguir una confianza ciudadana, la misma que depende no solo de una institución en particular, es así que se decide crear un sistema conformado por instituciones del Estado, Gobiernos Regionales, Provinciales, Distritales, Sociedad Civil y toda la comunidad.
El motivo de esta reflexión es para entender que con el respeto irrestricto de las autonomías institucionales, todos somos parte de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), que tiene por objeto coordinar eficazmente la acción del Estado y promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz social.